以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,推动长江经济带发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。落实长江经济带发展战略,要全面深刻领会习近平总书记重要讲话精神,科学准确把握其精神实质。
理解发展与保护的辩证关系。发展是我们党执政兴国的第一要务。修复和治理长江生态环境,确保全流域生态安全,是共抓大保护的首要任务,是不能突破的底线。二者不可偏废,辩证统一。共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提;不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题,是结果;共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法;生态优先、绿色发展强调未来和方向路径。处理好发展与保护的关系,应防止从单纯追求发展的极端走向一味保护的另一个极端,实现发展的转型升级,实现绿色、协调、可持续发展。
把握生态与高质量发展之间的关系。发展是解决一切问题的基础和关键。长江经济带面积占全国的21%,人口和经济占据全国“半壁江山”,在全国经济社会发展中具有重要的地位和作用。发展是长江经济带战略的着力点和主旋律,对此要保持清醒认识。不搞大开发不是不开发,而是不搞破坏性开发,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系,积极探索推动绿水青山转化成金山银山的现实路径,使长江流域的绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益。这是实现高质量发展的内在要求。通过立规矩,倒逼产业转型升级,在坚持生态保护的前提下,发展适合的产业,实现科学发展、有序发展、高质量发展。
从新时代生态文明建设的角度来看环境保护与大发展的关系。生态文明建设不是不要发展,而是在吸收借鉴人类一切文明成果尤其是工业文明成果的基础上,以解决工业文明所固有的环境与发展矛盾为根本目的,致力于在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会和谐的新型文明。它为统筹解决经济社会发展与资源环境问题提供了全新的指导理念和实践取向,开辟了无限广阔的发展空间。因此,先进的生态伦理观念是价值取向,发达的生态经济是物质基础,完善的生态文明制度是激励约束机制,可靠的生态安全是必保底线,良好的生态环境是根本目的。生态环境保护的出发点是为了保障人民群众长远利益,为经济可持续发展提供强有力的生态保障。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征,为推进美丽中国建设指明了前进方向。准确理解“共抓大保护、不搞大开发”的理念,就要把经济可持续发展和生态环境容量之间的辩证关系搞明白:既要绿水青山也要金山银山;既要经济红,也要生态绿,实现科学、绿色、可持续的发展。
(作者系长江环保集团党委书记、董事长)
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