税务总局：2023年减税降费退税缓税超2.2万亿元，企业研发费用加计扣除1.85万亿元

21世纪经济报道记者周潇枭北京报道1月18日，国新办举行新闻发布会，邀请国税务总局副局长饶立新，国税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运，国税务总局纳税服务司司长沈新国，国税务总局国际税务司司长蒙玉英出席，介绍税收服务高质量发展相关情况，并答记者问。

饶立新介绍，2023年，税务部门全年组织各项税费收入31.7万亿元（已扣除出口退税，未扣除出口退税为33.5万亿元），其中，税收收入15.9万亿元，社保费收入8.2万亿元。2023年，全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元，有效助力稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。

2023年税收大数据，可以反映出当前我国新旧动能转换、产业转型升级、经济恢复等最新状况。

比如，我国企业创新投入持续加力。企业所得税预缴申报数据显示，2023年前三季度，全国企业申报享受研发费用加计扣除金额1.85万亿元，同比增长13.6%。

2023年3月，国将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，并明确作为一项制度性安排长期实施；在此基础上，进一步聚焦集成电路和工业母机行业高质量发展，对上述两个行业符合条件企业的研发费用加计扣除比例再提高至120%。同时，按照国务院部署，税务总局会同财政部在原有10月份企业所得税预缴申报和年度汇算两个时段享受研发费用加计扣除政策的基础上，新增7月预缴申报期作为政策享受时点，引导企业更早更及时地享受政策红利。

从2023年企业所得税预缴申报情况看，企业累计享受研发费用加计扣除金额1.85万亿元，同比增长13.6%。其中，制造业企业享受加计扣除金额1.1万亿元，占比近六成。需要指出的是，这1.85万亿元仅为预缴申报情况，全年数据还在汇算申报过程中，全年实际加计扣除规模会比该预缴申报规模更大。税收大数据还显示，享受研发费用加计扣除优惠政策企业的利润率为7.4%，高出全部企业平均水平。

比如，高技术产业销售收入增长较快。增值税发票数据显示，2023年高技术产业销售收入同比增长9.8%，保持较快增长，占全国企业销售收入比重较2022年提高0.5个百分点，且逐年提升。

比如，装备制造业销售收入增长较快，“新三样”表现尤其出众。增值税发票数据显示，2023年装备制造业销售收入同比增长6.4%，较制造业平均增速高2.9个百分点，占制造业比重提高到44.8%。其中，电动载人、锂离子蓄电池、太阳能电池“新三样”产品相关行业销售收入合计同比增长22.4%。

比如，2023年我国商品和服务消费在持续恢复。增值税发票数据显示，2023年商品消费和服务消费销售收入同比分别增长11.4%和9%。其中，服装、化妆品零售同比分别增长18.3%和14.5%；游乐园、住宿服务、餐饮服务增长较快，增速分别为69.5%、26.3%和19.6%。

饶立新表示，2023年持续健全以动态“信用＋风险”为基础的新型税务监管体系，对高风险行业开展专项整治，充分发挥税务、公安、法院、检察、人民银行、海关、市场监管、外汇管理八部门常态化打击涉税违法犯罪工作机制作用，依法查处虚开骗税等涉税违法案件，挽回各类税款损失1810亿元，并加大典型案件曝光力度，有效维护公平公正的经济税收秩序。